目前有北京市市政市容管理委员会称“要在年内将生活垃圾减量、分类、处理知识纳入中小学课程”，且成为“北京市2012年推进生活垃圾处理工作折子工程”之一，近日又出现北京市中医药管理局要从新学期起，正式启用北京市统一的中医校本课程(小学版)。虽然不作为课程不进课表，也不列为考试项目，但这一消息仍然引起围观并热议。

一边是北京市教育委员会在积极倡导减少学生课业负担，一边各相关职能部门又在不断地为校园增加“特色课程”。为此，不少教育人士和家长们不禁发出质疑：谁有权决定学生的课程?还有多少课程要进校园?

为什么有越来越多的“特色课程”进入校园?学生们真的欢迎这些“特色课程”吗?课程的专业师资从哪里引进?课程设置又应遵循怎样的程序?为了解答这一系列的疑问，记者采访了多位校长、教师和家长。

课程开发要“严肃”

在新课程标准实施后，综合实践课逐渐成了“准”必修课，各级地方课程也成为了“准”必修课。在全社会呼吁减负的时候，事实上，孩子们的课程不但没有减少，反而有所增加。虽然很多进校园的课程是没有考试的，但是，在学生可利用的时间有限的前提下，越来越多的课程进入课堂势必会给孩子增加一定的课业负担。

面对雨后春笋般涌现的各类特色课程，北京市第14中学校长王建宗认为，尽管丰富多彩是现代课堂发展的必然趋势，但不管从什么方向进校园，课程本身的开发必须保持严肃。目前，国家并未完全将课程权利放给地方与学校，问题就是课堂上还未实现素质教育理念。

“什么是真正的课程教学?就是教师如何上好每一堂课。实际上，课程是体系化、知识性的精选知识，教学是把精选知识经验化。学校是培养人认识知识与处理知识能力的地方，教授课程是十分专业的活动。因此，每一位校长都应做一名整合学科的专家。”王建宗告诉记者，每一门课程的设置都必须依靠严肃的理论与系统开发，明白这门课程将达到何种教育目的，而不是随便进入校园。正常的教学秩序一旦被打破，学校、教师和学生就会身心俱疲地应付课程，根本达不到教育教学的根本目的。

“中国课堂最大的缺失是理性，表面虽不错，但实质是荒芜的。学校应当围绕国家课程进行二次深度开发，科学延伸课堂。理性将国家、地方与校本课程整合，给孩子在最大程度上拓宽视野，达到素质教育的目的。”王建宗校长对记者说，给学生提供什么样的课程，需要学校认真筛选。不然，就会浪费孩子们宝贵的学习精力，增加不必要的负担。

课程引进勿“跟风”

随着京剧进校园大浪的掀起，很多学校出现了“跟风”现象。想让学生接受国粹熏陶，继承传统文化的出发点本是好的，可如果学校在开设课程时不从自身教育资源考虑，就盲目引进的话，课程往往会造成“虎头蛇尾”的局面。

“在课改的背景下，学校如今有了一定的自主权，这也将学校与老师的开发热情调动了起来，本是一件好事。然而，很多学校在自身是否具备条件开课以及开课后是否能持续上会考虑欠妥。”广渠门中学教学副校长崔楚民分析说，特色课程尽管在强调个性化发展，但是不能只想着以课程的数量取胜。很多特色课程应当以大部分学生感兴趣为先导的前提下引进，否则就会成为学生的一种学习负担。国家、地方课程是不能变的，可以先为学生提供选择的清单，根据人数再确定开设的校本课程。

“每一门课程的产生都需要一个程序，即评审立项，探讨有无价值，预测学生是否会选以及教材提纲审查。”崔楚民强调说，“课程是否符合学校本身发展的总体目标，才是每一门课程进校园的基本条件，切勿抱着随大流的想法。”

北京市第22中学将“定向越野”引进校园，这在城区学校中是不多见的。校长高宇军坦言，如今选择给学生开哪门校本课可以由学校自己决定，所以提供给学生的课程必须从学生角度考虑出发。

“对于资源欠缺的课程就干脆不开，不会因为别的学校都在开什么课，我们就学着开什么课。实际上，‘定向越野’就是一门地理与体育结合的课程，可以说学生们每次都是在‘玩’中学，不仅增强了识图能力，还锻炼了身体，掌握了基本生存技能。我们在最大限度上利用自己的优势资源来开发课程，反而取得了很好的教学效果。”在高宇军校长眼中，只要是能赢得学生掌声的课程，就是一门好课程，关键看学生在这门课里究竟能获得多少知识与经验，是不是乐享在其中。

课程师资需“给力”

为了使每一位教师能够适应并胜任新课程，国家提出“先培训、后上岗，不培训、不上岗”的原则。可是，记者在采访中了解到，各个地区的师资培训模式可谓大同小异，有的地区是请专家、放光碟进行“填鸭式”灌输，有的地区是让教师们听几节课，重点培养几个骨干，以期收到以点带面的功效。课程改革是一项长期的战略工程，注定了越来越多的新课程将不断涌出。因此，如何保障专业师资充裕成为教育界最担心的问题。

以书法教育为例，随着电子产品的普及，学生的写字能力逐渐退化，去年教育部要求在中小学开展书法教育，但是师资问题一直是很多学校开展该课程无法逾越的障碍。“没有师资，何来课程?”一位老教师感慨地说道，过去师范生在毕业时要求会写三种字——钢笔字、粉笔字、毛笔字，但现在的师范教育不再有这样的要求，所以想找个书法老师非常困难。

记者在调查中发现，特色课程进校园面临一系列不可忽视的问题，而其中最大的就是师资。特色课程进校园，由谁来教?不少学校想出了高招，而也有部分学校苦于没有专业教师，从而荒废了课堂。

据了解，许多学校由缺乏经费等原因，没能力聘请专业教师，只能让相关科目的老师进过后期培训走进课堂。北京某郊区县一位小学书法教师向记者透露说，“这部分‘现学现卖’教师的教学质量是与各地区的培训力度息息相关，其中有佼佼者，同时不乏浑水摸鱼者。”

对此，北京新长安小学校长张波表示，学校对每一门课都必须本着专业与负责的态度去开。要开就开有师资的课，不然会造成误人子弟。不专业的老师是不了解这门学科特点的，是无法将课堂上出彩的。如果学校为了给学生提供更好的发展平台，在有一定实力的基础上，完全可以外聘专业老师。他不禁感慨道，“有部分课程在某些学校看来可能科学严谨性没有那么高，有时会让后勤老师去兼任，这样对学生是很不负责任的。”

北京市第109中学教学主任何江向记者介绍说，学校现有的3名西班牙语专职教师均有西班牙留学经历，1名阿拉伯语专职教师也有沙特留学经历。小语种队伍建设的主要途径是加强小语种教师基本功培训，通过开展校本教研、校本课程开发、课题研究等活动，不断提高小语种教师队伍整体素质和能力，促进教师专业化发展。

“学校很支持这些老师参与跨校、出国交流活动，鼓励他们参与市级、国家级学科活动。虽然是这些小语种属于校本选修课，但我们仍然要求老师要达到专业的行业标准，力求给学生提供最优质的教学服务。”何江如是说。